從最早單純出口產(chǎn)品,到眼下部分汽車(chē)企業(yè)以產(chǎn)品出口加技術(shù)、資本輸出的全套方式出擊國際市場(chǎng),海關(guān)幾乎需要時(shí)時(shí)刷新汽車(chē)出口的“井噴”數字。
然而,商務(wù)部得到的卻是一連串中國車(chē)企為爭奪海外訂單挑起的價(jià)格戰實(shí)例。
經(jīng)過(guò)權衡,商務(wù)部還是決定給汽車(chē)出口降溫,辦法是提高車(chē)企“準出”門(mén)檻,對汽 車(chē)出口實(shí)施品牌化管理。
井噴的憂(yōu)思
“5月份,我們已經(jīng)拿到了利比亞進(jìn)口商愛(ài)爾貴亞貿易集團400萬(wàn)美元的出口訂金,但不敢輕易對外公布,只說(shuō)我們的出口目的地是地中海沿岸國家。”日前,華普首批2000輛轎車(chē)正式出口利比亞,此時(shí)上海華普汽車(chē)董事長(cháng)徐剛才如釋重負地說(shuō),“國內汽車(chē)企業(yè)為拿到出口訂單,價(jià)格殺得太厲害,我們不得不防。”
據徐剛說(shuō),事后他們向愛(ài)爾貴亞的代表詢(xún)問(wèn)得知,在與華普簽訂合同期間,有多達7家中國汽車(chē)企業(yè)代理人以更低的價(jià)格相誘惑。“還好我們的合作伙伴有品牌合作意識。”
徐剛的這種說(shuō)法也得到了不少人的回應。不久前,國內某車(chē)企以低于競爭對手約20%的價(jià)格,將另一家中國車(chē)企擠出了俄羅斯市場(chǎng)。“到現在,我們還有很多車(chē)積壓在當地進(jìn)退兩難。”該汽車(chē)企業(yè)負責人士憤憤地表示。
據業(yè)內人士透露,由于出口退稅政策以及國內外銷(xiāo)售差價(jià)因素,汽車(chē)出口的利潤比內銷(xiāo)至少高出20%。而一些地方政府(如吉林省)為刺激產(chǎn)品出口創(chuàng )匯,也專(zhuān)門(mén)設立了“汽車(chē)出口扶持資金”,以補貼或者獎勵的方式發(fā)放給汽車(chē)出口企業(yè)。在高額利益的刺激下,中國車(chē)企表現出了驚人的“拓荒者式”的激情。
據海關(guān)統計數據顯示:今年前4個(gè)月,我國整車(chē)出口達到8.7萬(wàn)輛,增長(cháng)速度高達140%。2005年的出口增長(cháng)速度也從前一年的80%飆升至120%。與此同時(shí),汽車(chē)出口企業(yè)數量也在激增。2005年,國內汽車(chē)產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)單位達到1.1萬(wàn)余家,其中有1025家涉及整車(chē)出口業(yè)務(wù)。
但眾多汽車(chē)出口經(jīng)營(yíng)主體也造成汽車(chē)出口嚴重分散的現實(shí),目前全年只出口一輛汽車(chē)的貿易企業(yè)有170余家,出口量在10輛以下的貿易公司和汽車(chē)企業(yè)多達700家。“這種出口是完全沒(méi)有售后服務(wù)的。”商務(wù)部機電和科技產(chǎn)業(yè)司副司長(cháng)張驥在一次商用車(chē)出口論壇上公開(kāi)表示,“我們現在拼裝車(chē)出口,二手車(chē)出口,報廢車(chē)也在出口,這種貿易方式有損中國汽車(chē)產(chǎn)品形象。為此,明年1月1日,我們將出臺相關(guān)管理辦法,提高汽車(chē)出口門(mén)檻,規范出口秩序。”
“準出”的設置
據知情人士透露,在商務(wù)部醞釀出臺的“提高汽車(chē)出口準入門(mén)檻”管理辦法中將包含有以下規定:一是根據企業(yè)提交的申報資料,符合條件的企業(yè)將進(jìn)入“具有出口資質(zhì)的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及其授權的出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)目錄”,未列入目錄的企業(yè),將不得從事汽車(chē)出口。
所謂“具有出口資質(zhì)的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)”,首先必須是通過(guò)發(fā)改委汽車(chē)生產(chǎn)準入考核,其出口產(chǎn)品已經(jīng)在《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的;其次是必須是通過(guò)國家強制性產(chǎn)品認證和ISO9000等國家企業(yè)質(zhì)量管理體系認證的。這樣就會(huì )截流一大批出口企業(yè),因為“現在有些出口整車(chē),根本沒(méi)上發(fā)改委的公告目錄。”一位知情人士說(shuō)。
除此之外,“準出”政策考核標準還將包括:具體規定上一年出口額或國內市場(chǎng)銷(xiāo)售數量必須達到一定數額,以及考察國內營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系是否健全;是否具有清晰的核心品牌價(jià)值體系;是否有完整的海外市場(chǎng)戰略規劃等。
“政策執行將對有長(cháng)遠出口規劃的正規汽車(chē)企業(yè)有利。”一位汽車(chē)出口企業(yè)對此表示歡迎。但是,也有不少企業(yè)對此表示不滿(mǎn)。某家出口規模較大的汽車(chē)企業(yè)海外部負責人表示:“雖然這是一個(gè)積極的信號,但從包括我們在內許多參與該政策討論的企業(yè)來(lái)看,都認為這個(gè)政策缺乏可行性。一方面,今后還會(huì )有企業(yè)在操作過(guò)程中通過(guò)其他方法規避政策;另一方面,這做法也會(huì )加重出口企業(yè)負擔,實(shí)行品牌管理和品牌授權需要投入很大的資本和人力。”
據了解,此前,曾有專(zhuān)家向商務(wù)部建言,政府可以通過(guò)控制出口產(chǎn)品生產(chǎn)端價(jià)格的方式來(lái)抑制海外價(jià)格戰,但由于汽車(chē)出口企業(yè)目前多給予當地經(jīng)銷(xiāo)商很大的定價(jià)權,因此這種做法也就形同虛設。從目前跡象看,商務(wù)部更愿意通過(guò)對生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認證的方式達到最終控制市場(chǎng)的目的。
但“實(shí)際上,雖然目前許多低價(jià)競爭是由當地經(jīng)銷(xiāo)商引起的,背后還是可以追究生產(chǎn)企業(yè)的責任。因為貨源都掌握在生產(chǎn)企業(yè)手里,一旦出現當地經(jīng)銷(xiāo)商低價(jià)惡性競爭,廠(chǎng)家完全可以把貨源掐斷。”一位汽車(chē)企業(yè)人士表示,“此時(shí)國家需要做的是,采取強制手段讓企業(yè)樹(shù)立誠信,而不是硬性要求他們去建什么品牌管理和品牌授權體系。”